貿委會對自印度、韓國進口之預力鋼線反傾銷案最後認定國內產業損害成立,西班牙因符合微量進口終止其調查
發布日期|87-10-21
一、台灣區鋼線鋼纜工業同業公會申請對自西班牙、印度、韓國進口預力鋼線課徵反傾銷稅及臨時反傾銷稅案,經財政部關稅稅率委員會於本(八十七)年七月九日最後認定該三國傾銷成立,並移請經濟部進行產業損害最後調查認定。經濟部貿易調查委員會於本年十月六日召開第十七次委員會議,會中審議通過本反傾銷案之產業損害最後調查報告,認定自印度、韓國傾銷進口預力鋼線對我國產業造成實質損害;至於西班牙因符合微量進口,故終止其調查。本案於經濟部將上開認定結果通知財政部後,該部將於十日內提交關稅稅率委員會審議;其審議結果如決議課徵反傾銷稅時,財政部應即報請行政院核定。
二、前項調查報告中指出,國內預力鋼線屬自由開放市場,除關稅外並無任何貿易障礙,由於國內市場需求有限,交易機會少且量大,交易之取得影響國內同類貨品銷售量與進口量之消長甚鉅。從進口量方面觀察,自印度、韓國進口之預力鋼線於八十三至八十五年間雖逐年遞減,惟八十六年卻大幅提升,成長七四‧四%,市場占有率亦由八‧八%提高為一七‧六%;同期間國產品內銷量下降二二‧五%,市場占有率亦下跌一○‧六%。顯見進口量增加,對國內產業之負面影響。從進口價方面觀察,自印度、韓國進口之貨物,於調查期間均有明顯之削價現象,致國內產業被迫減價因應,並產生無法適時反應成本之抑價等效果。從國內產業觀察,預力鋼線產業於八十三年至八十五年間,生產量、內銷量、設備利用率、市場占有率、僱用員工人數均呈往上之走勢,惟內銷平均價格自八十四年起即走跌;八十六年情況更形惡化,除價格繼續下跌外,銷售量、生產量、設備利用率、市場占有率等與量有關之經濟指標亦均呈下滑趨勢。另就其獲利狀況觀之,八十三至八十四年間,價格所受之損失,因有量方面之彌補(降低固定成本之攤提),故國內生產廠商獲利狀況不一;但八十六年,因國內產業同時遭受價與量之雙重衝擊,除一家廠商外,其餘均呈虧損或衰退現象。依據上述各項經濟因素,貿委會遂認定印度、韓國傾銷進口產品對國內預力鋼線產業造成實質損害。
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