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美國國際貿易法院肯認商務部就自阿根廷進口輸油管產品課徵反傾銷稅案之重為認定結果
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美國國際貿易法院(CIT)於去(2024)年12月2日肯認商務部(DOC)對自阿根廷進口輸油管產品(oil country tubular goods, OCTG)課徵反傾銷稅案之重為認定結果。
CIT於前次判決令DOC應就其使用之國內產業資料是否能反映產業在提出案件申請之支持度，包括確認半成品是否被重複計算等節重為認定。
DOC本次重為認定結果，維持將國內同類貨物之生產廠商及進行半成品熱處理之加工廠商納入國內產業範圍，以及繼續以國內產業資料計算產業支持度。謹將CIT判決重點摘述如次。
一、原告未窮盡行政程序(administrative procedure)原則
原告表示其屢次向DOC表達，將生產者及僅進行加工者之數據均納入計算，會影響DOC計算產業在提出案件申請之支持度的正確性，要求DOC應蒐集及釐清產業的分類資料。
CIT表示，已於前次判決肯認DOC以可得之國內產業資料估算國內生產量的做法，而原告於重為認定時又舊事重提，即不完整的國內產業資料可能導致國內同類貨物的生產數量被低估，使DOC有關產業支持度之計算不準確。原告此一主張未於案件申請日起20日內之評論期間內提出，不符合19 U.S.C. § 1673a(c)(1)(A)條之規定。原告未窮盡行政程序，爰不予審理。
二、DOC 之產業代表性認定合理
DOC本次重為認定依CIT前次判決要求檢視是否有重複計算，進一步檢視原告有關本案申請人Borusan公司及PTC公司之加工數量明顯大於生產數量之主張，但DOC仍認定前述2公司為具備加工能力之國內生產廠商或製造商，屬於國內產業範圍，原告所提資訊並未損及使用國內產業資料之正當性，爰延續其以前述資料的國內銷售數量以及合理可得資料有關國內產業之出口數量，推算國內生產數量據以計算產業支持度之做法。
CIT認定DOC重為認定之作法合理且有實質證據支持，故予以維持。
資料來源：料來源：USCIT官網，網址如下：https://www.cit.uscourts.gov/sites/cit/files/24-133.pdf |
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